Đề xuất trao thêm quyền chủ động khi xảy ra sự cố hàng không

Hàng không · Tìm kiếm cứu nạn Tác giả: Biển Ngọc Nội dung dự thảo

Dự thảo Quy chế phối hợp tìm kiếm, cứu nạn hàng không dân dụng đề xuất tăng quyền chủ động cho cơ quan chủ trì, chính quyền địa phương và lực lượng trực tiếp ứng phó. Một nội dung đáng chú ý là cơ chế đề nghị quân đội, công an hỗ trợ ngay khi xuất hiện tình huống khẩn cấp.

Ứng phó khẩn nguy · Trên biển Trực thăng và lực lượng cứu hộ tham gia diễn tập tìm kiếm, cứu nạn hàng không trên biển năm 2025
Các lực lượng tham gia diễn tập tìm kiếm, cứu nạn hàng không năm 2025.
2012 → dự thảo mớiĐề xuất thay Quyết định 33/2012/QĐ-TTg về phối hợp tìm kiếm, cứu nạn hàng không dân dụng.
Chủ động tại chỗCơ quan chủ trì quyết định phương án trong phạm vi nhiệm vụ, thẩm quyền được giao.
Hỗ trợ trực tiếpMột số đầu mối có thể đề nghị đơn vị quân đội, công an gần nhất chi viện khi khẩn cấp.
Bối cảnh đề xuất

Dự thảo mới hướng tới phân cấp rõ, xử lý nhanh hơn

Cục Hàng không Việt Nam đã trình Bộ Xây dựng phương án thay thế quy chế ban hành từ năm 2012.

Cục Hàng không Việt Nam vừa trình Bộ Xây dựng dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế phối hợp tìm kiếm, cứu nạn hàng không dân dụng. Nếu được thông qua, văn bản mới sẽ thay Quyết định số 33/2012/QĐ-TTg ngày 6/8/2012.

Trọng tâm của đề xuất là đẩy mạnh phân quyền, phân cấp đi cùng trách nhiệm. Cơ quan chủ trì, chính quyền địa phương và các lực lượng ứng phó trực tiếp được tăng quyền chủ động để xử lý tình huống khẩn cấp kịp thời hơn.

Luồng chỉ huy đề xuất

Quyết định trong thẩm quyền, huy động lực lượng tại chỗ

Dự thảo mô tả rõ vai trò của cơ quan chủ trì, chính quyền hai cấp và người chỉ huy tại hiện trường.

Cơ quan chủ trì được quyền quyết định phương án tìm kiếm, cứu nạn trong giới hạn nhiệm vụ và thẩm quyền đã giao. Chỉ khi tình huống vượt quá khả năng ứng phó, cơ quan này mới báo cáo cấp có thẩm quyền để xem xét, quyết định theo quy định.

  1. 01Điều phối

    Cơ quan chủ trì

    Chọn phương án cứu nạn trong phạm vi nhiệm vụ được giao; báo cáo cấp trên khi vượt năng lực ứng phó.

  2. 02Tổ chức tại địa bàn

    Chính quyền địa phương

    Ban Chỉ huy phòng thủ dân sự cấp tỉnh chủ trì cứu nạn; Chủ tịch UBND tỉnh chỉ định chỉ huy hiện trường, cấp xã chỉ huy lực lượng tại chỗ.

  3. 03Ứng cứu trực tiếp

    Chỉ huy hiện trường

    Nếu chưa liên lạc được cơ quan chủ trì, có thể triển khai biện pháp bảo vệ lực lượng và điều chỉnh phương án; đơn vị đến đầu tiên tổ chức cứu nạn ban đầu.

Gắn với khung pháp lý và mô hình chính quyền mới

Các quy định phân cấp được xây dựng trên cơ sở Luật Phòng thủ dân sự, phù hợp mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Tỉnh · Xã
Huy động chi viện

Thêm đầu mối được đề nghị quân đội, công an hỗ trợ

Cơ chế dự thảo hướng đến việc tiếp cận lực lượng gần hiện trường nhanh hơn trong tình huống khẩn cấp.

Trung tâm Phối hợp tìm kiếm cứu nạn hàng không, Trung tâm khẩn nguy sân bay và Ban Chỉ huy phòng thủ dân sự cấp tỉnh được đề xuất quyền trực tiếp đề nghị đơn vị quân đội, công an gần nhất tham gia hỗ trợ khi cần ứng phó khẩn cấp.

Nguyên tắc chỉ huyĐến trước, ứng cứu trước

Người chỉ huy đơn vị có mặt đầu tiên tại hiện trường chịu trách nhiệm tổ chức hoạt động cứu nạn ban đầu. Dự thảo cũng trao quyền chủ động cho chỉ huy hiện trường khi chưa liên lạc được với cơ quan chủ trì.

Trách nhiệm ngành hàng không

Cục Hàng không Việt Nam làm rõ đầu mối và kế hoạch phối hợp

Dự thảo cụ thể hóa phần việc của cơ quan quản lý chuyên ngành trong tổ chức tìm kiếm, cứu nạn.

Các nhiệm vụ được đề xuất giao cho Cục

  • Phân định khu vực trách nhiệm của các đơn vị trong ngành hàng không.
  • Ban hành kế hoạch tìm kiếm, cứu nạn của Trung tâm Phối hợp tìm kiếm cứu nạn hàng không.
  • Chấp thuận phạm vi văn bản phối hợp nghiệp vụ giữa trung tâm hàng không Việt Nam và trung tâm cứu nạn của quốc gia kế cận.
  • Phê duyệt hoặc chấp thuận kế hoạch, tài liệu tìm kiếm cứu nạn theo quy định.

Để lại một bình luận

Email của bạn sẽ không được hiển thị công khai. Các trường bắt buộc được đánh dấu *